PROPUESTA DE BLOQUES COMO ESTRUCTURA DE LA CSE (GP Madrid, diciembre 2002)
INTRODUCCIÓN
Desde el GP de Madrid compartimos la necesidad, ya expresada por otros grupos promotores, de avanzar en la concreción de la CSE, desde los encuentros programados (febrero en Europa) y con la Guía Interna como herramienta de apoyo a la comunicación entre grupos.
Como veréis, la Estructura de Bloques no fija temáticas ni metodologías. Es un paraguas común que cada espacio (grupo, territorio, etc.) irá llenando, pero que sirve para ofrecer una visión concreta de la CSE, transmitible a la ciudadanía, y que permita a cada sensibilidad o grupo interpretar el proceso de la CSE.
UN EJEMPLO DE UN BLOQUE (ficticio): DEMOCRACIA
¿Qué significa pedir "más democracia"?
Cada persona o grupo tendrá una visión particular de este asunto. Por ejemplo, para el grupo X esta petición puede traducirse en reclamar espacios públicos, ocupar para socializar. Para el grupo Y puede representar la lucha contra la represión y las libertades. Para el grupo Z, pedir democracia en la CSE puede ser criticar, influir o impugnar la futura Constitución Europea. Y así, un largo etcétera.
¿Pueden convivir estas interpretaciones en un proceso como la CSE?
No sólo pueden, sino que deben, sólo así será realidad el lema zapatista de "por un mundo en el que quepan muchos mundos", un lema que, en nuestra opinión, es clave que se refleje en la práctica de la CSE.
¿Cómo hacer realidad esa convivencia?
Bajo la CSE, podemos decir que NADIE tiene "razón". Como la CSE es un proceso DESCENTRALIZADO y LOCAL serán los espacios en barrios, trabajo o universidades los que, teniendo en cuenta las distintas reflexiones sobre el tema de la "democracia", podrán debatir o proponer alrededor de la necesidad de una Democracia participativa y directa. Claro está, que la democracia no es sólo un asunto GLOBAL. La democracia LOCAL tiene su expresión específica, y esto lo juzgarán los GRUPOS LOCALES, con la defensa de espacios (institucionales o no) en el propio barrio, por ejemplo: centros sociales, juntas de participación, presupuestos participativos, etc. La interpretación y el debate sobre Democracia GLOBAL y la LOCAL constituirían dos patas que se retroalimentan en nuestro (ficticio) Bloque que englobaría también libertades y participación. Las dinámicas concretas de CSE se resolverían y desarrollarían en el ÁMBITO LOCAL.
Aparte del trabajo de reflexión, y puesto que estamos desafiando formas tradicionales de entender la política, conviene transmitir simbólicamente mediante actos conjuntos (pero diversos y locales) la reclamación genérica de "más democracia". Siguiendo el ejemplo de las Llamadas a la Acción, ¿por qué no añadir a estos debates locales y globales en el Bloque Democracia una acción simbólica que exprese el deseo de más democracia directa y participativa?
Y en la medida de lo posible, pues la CSE es un proceso con agenda política propia, ¿no podemos introducir para este (ficticio) Bloque Democracia una REFERENCIA TEMPORAL teniendo en cuenta las agendas que manejan el poder o los medios? Por ejemplo, en noviembre de 2003 la nueva ronda de la OMC invita a hablar de temas económicos, pero también sobre participación en la toma de decisiones. Así mismo, a medida que se vaya perfilando una Constitución Europea, este tema reflejará su concepto de "democracia" y de Unión Europea, con todas las implicaciones que eso tiene.
Pues bien, este ejemplo sobre Democracia nos sirve para ilustrar la idea de UN BLOQUE, que consta de:
1) Un nombre simbólico: Por la Democracia y las Libertades (ejemplo):
posibilidad de expresión y participación en la toma de
decisiones; mecanismos de exclusión y represión.
2) Una referencia temporal: semanas o meses.
3) Tres partes a desarrollar localmente:
a) una temática global: "democracia" y participación según
instituciones, constituciones,etc.
b) una temática local: a decidir en espacios locales.
c) una acción simbólica: trata de visibilizar la temática e
invitar a participar en la CSE a gente
más "ajena" a estos actos.
PROPUESTA (FIRME) DE BLOQUES COMO ESTRUCTURA DE LA CSE
Una vez introducido el concepto de Bloque, el GP de Madrid invita a que otros grupos promotores se posicionen sobre la siguiente PROPUESTA EN FIRME que sugiere un esqueleto para la CSE:
1) Estructura Temporal
La CSE se articula alrededor de bloques temporales en un PERIODO DE REFERENCIA, que podría ser desde finales de 2003 hasta principios de 2005.
2) Estructura temática en Bloques
Los Grupos promotores asumen la ESTRUCTURA DE BLOQUES (sin definir temas específicos sino genéricos, ni tampoco metodologías) como esqueleto sobre el que armar o desarrollar la CSE.
Intentarán llegar a un acuerdo sobre el NÚMERO de bloques y sobre las TEMÁTICAS GENERALES (Madrid realiza propuesta concreta más abajo). Podrían oscilar entre tres o cinco, y abordarían cuestiones generales sobre ámbitos como: guerras, economía, medioambiente, sociedad y democracia.
Sería deseable que los Bloques no fueran "aislados" sino que, siempre que fuera aconsejable y posible, las temáticas y debates se retroalimentasen entre sí.
Establecidas las temáticas generales, desde los grupos locales se promoverán consensos o lanzarán iniciativas sobre cuestiones más específicas para cada una de las temáticas. Es decir, en la medida en que los espacios de la CSE (Grupos Promotores, encuentros) ganasen respaldo y confianza, sería deseable ir elvando el nivel de consensos (temas, metodologías, acciones). Habría un calendario (y comisiones pertinentes) para seguir trabajando este diálogo.
3) Las Consultas Populares
Se desarrollan en un ámbito local (barrio o pueblo, lugar de trabajo, universidad, etc.).
Promueven debates y actuaciones sobre cada uno de los Bloques, que constarán de una temática global-local y de una acción. Los Grupos Promotores pueden ayudar a promover estos debates y estos espacios. Su labor será logística (encuentros, apoyo, materiales) antes que política (reflexión o toma de decisiones).
El ámbito local elegirá metodologías propias y adaptadas a su entorno.
Intentarán compartir debates y propuestas con otros grupos, siendo muy deseable impulsar la coordinación de estos consensos (abiertos y diversos) a escala sectorial, territorial y europea.
4) Las Consultas Físicas
Los grupos locales podrán proponer hitos puntuales en forma de consultas directas para extender el debate hasta la ciudadanía, como refleja la Guía Interna. Los hitos podrán ser locales, referidos a un Bloque particular, o generales como una consulta en junio de 2004.
La Consulta Física en paralelo a las elecciones del junio de 2004 será UN HITO MÁS para quien así lo desee. Las cuestiones de la misma deberían coordinarse según ámbitos (europeo/territorial/local) y estar referidas a la estructura de Bloques (guerras, economía, medioambiente, sociedad y democracia, u otros)
5) Papel de los Grupos Promotores
No tienen un papel político, sino de dinamización de consensos y de promoción de debates y de extensión de la CSE. Fundamentalmente se ocuaparían de definir un esqueleto de bloques genéricos, de facilitar encuentros entre grupos promotores, y de impulsar el surgimiento de espacios locales autónomos en la CSE.
Son los ESPACIOS LOCALES los que en última instancia deciden:
- qué es la CSE en mi ámbito.
- cómo voy a coordinarme o consultar a la población.
- sobre qué temas globales/locales o qué acciones voy a realizar.
Sería razonable que desde esta autonomía se procurase lograr un marco europeo y territorial de intercambio y de búsqueda de consensos.
PROPUESTA (EN CONSTRUCCIÓN) PARA AVANZAR DESDE LA ESTRUCTURA DE BLOQUES
A continuación realizamos una propuesta más concreta dentro de la definición genérica de estructura de bloques. Ésta es provisional (y no firme como la anterior), ya que queremos reformularla un poco en cada reunión recogiendo impresiones de personas, grupos locales y otros grupos promotores.
1) Estructura Temporal y Número de Bloques
Proponemos que existan 4 Bloques que se desarrollen desde Otoño de 2003 hasta Otoño-Invierno de 2004. En el 2005 entraríamos ya en fase de Aplicación.
2) Estructura Temática
Los 4 Bloques serían:
i) Bloque Político-Guerras. Contra la Guerra Global y la Violencia (Estructural): no a la guerra militar, social y permanente, ni a la violencia como forma de relación o resolución de conflictos.
ii) Bloque Económico. Privatizaciones, Capital, Trabajo y Exclusión: otras formas de producción, de propiedad y de intercambio son posibles.
iii) Bloque Social. Democracia, Libertades y Participación política: las personas tienen derecho a participar (realmente y de manera continua) en la toma de decisiones de cuestiones locales y globales que les afecten; Democracia Directa y Participativa; (libertad de circulación)
iv) Bloque Medioambiental. Ecología y Soberanía Alimentaria: consumo, producción ecológica, transgénicos, degradación y catástrofes medioambientales y de los entornos urbanos y rurales, energía, agua, etc.
3) Consultas Populares y Papel de los Grupos Promotores
Para incentivar el debate, y en ningún caso con el objetivo de llegar a consensos, los Ámbitos Locales podrían promover un Aguascalientes (encuentros físicos de colectivos y personas por espacio de uno o varios días, junto con actividades culturales; característicos en el zapatismo) sobre la temática general de un Bloque, justo antes del comienzo de la misma. Allí se intercambiarían diagnósticos y propuestas, se profundizaría en el análisis (y también en metodologías). Cada Ámbito Local (localidad, trabajo, universidad) decidiría si añadir estos análisis como herramienta para incentivar el debate, aparte de los que estas mismas personas construyeran. Es decir, para hablar de la OMC en una asamblea local podrían llevarse propuestas que hablasen de su reformulación o de su abolición: es el debate posterior y local lo importante.
Estos Aguascalientes podrían servir además, mediáticamente, para convocar a la ciudadanía a involucrarse en la CSE o al menos a refelxionar sobre las temáticas abordadas.
Una vez introducidas propuestas en un debate local, una "salida" para compartir con otros grupos podría ser:
- ¿Qué análisis y propuestas se han debatido?
- ¿Qué diagnósticos y propuestas han recibido apoyo?
Estas respuestas podrían ser una de las referencias del proceso de aplicación a partir del 2005.
4) Consulta Física en junio del 2004
Algunas personas y colectivos del GP de Madrid consideran que el 2004 precisa de una fuerte contestación a la "representatividad" política de la Unión Europea y a los trabajos para formular una Constitución Europea. Y encuentran en esta Consulta Física una manera de llegar a más gente y de desafiar espacios institucionales, precisamente ocupándolos para darles otro sentido. Por supuesto, como toda acción relativa a la CSE, sólo supone un hito, es abierto estar o no estar, no define la CSE pero sí es parte de ella, al poderse plantear como un consenso de grupos y personas que forman parte de la CSE.
A definir las cuestiones de la Consulta sobre la base de:
a) Ámbitos: mundial, europeo, territorial, estatal, local
b) Bloques: Guerra Global, Economía, Sociedad, Medioambiente.